浙江三农有哪些好经验?乡村振兴向浙江学什么
浙江“千万工程”获联合国“地球卫士奖”
2003年6月，在时任浙江省委书记习近平的倡导和主持下，以农村生产、生活、生态的“三生”环境改善为重点，浙江在全省启动“千村示范、万村整治”工程（以下简称“千万工程”），开启了以改善农村生态环境、提高农民生活质量为核心的村庄整治建设大行动。
15年来，浙江省扎实推进“千万工程”，造就万千美丽乡村，取得显著成效。截至2017年底，浙江省累计有2.7万个建制村完成村庄整治建设，占全省建制村总数的97％；74％农户的厕所污水、厨房污水、洗涤污水得到有效治理；生活垃圾集中收集、有效处理实现建制村全覆盖，41％的建制村实施生活垃圾分类处理。
“要结合实施农村人居环境整治三年行动计划和乡村振兴战略，进一步推广浙江好的经验做法，因地制宜、精准施策，不搞‘政绩工程’、‘形象工程’，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，建设好生态宜居的美丽乡村，让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感。”习近平总书记去年作出重要指示。
浙江15年奋斗造就美丽乡村的奇迹，让国际社会高度赞赏。2018年9月26日，浙江省“千村示范、万村整治”工程荣获联合国最高环保荣誉——“地球卫士奖”。“地球卫士奖”创立于2004年，是联合国表彰环境保护行动的最高奖项，每年颁发一次。
作为第73届联合国大会的边会活动，联合国环境规划署“地球卫士奖”颁奖典礼在纽约曼哈顿举行。“千万工程”获颁“地球卫士奖”中的“激励与行动奖”。“这一极度成功的生态恢复项目表明,让环境保护与经济发展同行,将产生变革性力量。”联合国环境规划署在颁奖词中评价说。
去年4月，联合国副秘书长兼环境规划署执行主任索尔海姆参观走访了浙江不少村镇，对浙江的绿色发展成果给予高度评价和赞赏。他说：“我在浙江浦江和安吉看到的，就是未来中国的模样，甚至是未来世界的模样。”
“有为之手”与“有力之手”
浙江美丽乡村的崛起，靠党委政府“有为之手”与“有力之手”十余年不懈接力助推。
针对农村人居环境与群众要求越来越不适应的实际，2003年，浙江省委、省政府作出实施“千村示范、万村整治”工程的决策，由此开启浙江农村人居环境建设大行动序幕。
2003年6月，时任浙江省委书记的习近平主持召开“千村示范、万村整治”工程推进大会。会上定下目标：今后五年，从全省4万个村庄中选择1万个左右的行政村进行全面整治，把其中1000个左右的中心村建设成全面小康示范村。
“千万工程”一个部门干不下来，浙江成立了由12个部门组成的“千村示范、万村整治”工作协调小组。事，由这些部门干，钱，由公共财政出。这样，管城市的部门第一次管到了农村，建城市的资金第一次用到了农村，这都是当时浙江创造性的决策。
一张蓝图绘到底、一任接着一任干。浙江依托“三改一拆”、“五水共治”、小城镇环境综合整治等抓手，从人居环境、基础设施、公共服务建设起步，不断拓展建设内容，形成了整体推进美丽乡村建设的格局。
据介绍，浙江“千万工程”经历了三个阶段：
2003—2007年“示范引领”，1万多个建制村率先推进农村道路硬化、垃圾收集、卫生改厕、河沟清淤、村庄绿化；
2008—2012年“整体推进”，主抓生活污水、畜禽粪便、化肥农药等面源污染整治和农房改造建设；
2013年以来“深化提升”，启动农村生活污水治理攻坚、农村生活垃圾分类处理试点、历史文化村落保护利用工作。
2003年以来，浙江历届省委、省政府把美丽乡村建设作为统筹城乡发展和党委政府抓好“三农”工作的“牛鼻子”，坚持党政一把手亲自部署、亲自推动。期间，每年召开一次全省性现场会，省委、省政府主要领导作工作部署，表彰工作先进县、示范县。
科学规划引领美丽乡村建设
浙江扎实推进“千村示范、万村整治”工程的生动实践和成功经验，对当前我国建设美丽中国、实施乡村振兴战略具有参考意义。
一是规划引领建设。浙江形成以县域美丽乡村建设规划为龙头，村庄布局规划、中心村建设规划、农村土地综合整治规划、历史文化村落保护利用规划为基础的“1+4”县域美丽乡村建设规划体系。
比如，村庄布局规划方面，浙江提出“中心村”主要建设公共服务中心，吸引人口集聚、辐射周边村庄；“一般村”主要实行环境整治、改善村容村貌；“高山偏远村”、“空心村”主要实行异地搬迁；“历史文化村落”主要实行保护修建，促进历史古迹、自然环境与村庄融为一体。
杭州市临安区农办主任陈嫩华说，把科学编制村庄布局和建设规划放在美丽乡村建设的首要位置，以科学规划引领建设实践，是浙江美丽乡村建设的关键经验。
二是坚持稳扎稳打。从农村实际出发，把握好整治力度、建设深度、推进速度、财力承受度以及农民接受度，不搞一刀切、大拆大建。农村垃圾处理、污水治理是乡村人居环境建设的两个前置性工程，做到位才可避免工作反复，可以此为“先手棋”，推进全域性整乡整镇整治。
三是坚持群众视角。宣传群众、发动群众、依靠群众，夯实美丽乡村建设的群众基础和社会基础。把农村生态环境、乡土文化等优势转化为发展显势，规划、建设、管理、经营、服务并重，把美丽乡村建设与农村新型业态培育有机结合，开拓农民“就地就近就业”门路，激发农村发展内生动力。（来源：县学会）
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