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成都-重庆

时间:2019-09-10 17:25


  重庆市位于中国西南部,与湖北、湖南、贵州、四川、陕西等省接壤。重庆是一座举世闻名的山城,它市区坐落在长江与嘉陵江交汇处,四面环山,江水回绕,城市傍水依山,层叠而上,既以江城著称,又以山城扬名。

  作为中西部城市的典型代表,重庆经济增长也离不开高投资驱动。但高强度投资具有阶段性,如何跳出强投资路径依赖将成为重庆亟待破解的一道难题。在新常态下,重庆等中西部地区的区位优势开始凸显,通过开通“渝新欧”班列、强化劳动力优势、整合产品链和价值链,重庆实现外向型产业实现爆发增长。重庆一直是中西部工业、经济中心,又是中国直辖市,国家重视程度不言而喻!


  成都位于中国四川省中部,是四川省省会,中国副省级城市之一,四川政治、经济、文教中心,国家经济与社会发展计划单列市,国家历史文化名城。成都是中国西南部重要的交通枢纽。

  成都古为蜀国地,秦并巴、蜀为蜀郡并建城,汉因织锦业发达专设锦官管理,故有“锦官城”之称,五代蜀时遍种芙蓉,故别称“芙蓉城”,简称“蓉”,1921年设市。1993年,成都被国务院确定为西南地区的科技、商贸、金融中心和交通及通信枢纽,综合实力西部第一。

  2007年,成都市全国统筹城乡综合配套改革试验区已获国务院正式批准,成为继上海浦东新区和天津海滨新区之后又一个国家综合配套改革试验区。

  根据《重庆成都城市群建设成为引领西部地区发展的国家级城市群的建议》,重庆成都城市群包括重庆全域和四川的成都、德阳、绵阳、乐山、眉山、资阳、内江、宜宾、泸州、自贡等11个城市,及所辖的73个县(市)和1636个建制镇,幅员面积18.3万平方千米,2011年城镇人口3868万人。

  《重庆成都城市群建设成为引领西部地区发展的国家级城市群的建议》(以下简称《建议》)提出推动重庆、成都两大特大城市,双核驱动、同城发展。让重庆全域和四川成都、德阳、绵阳、乐山、眉山、资阳、内江、宜宾、泸州、自贡等11个城市组成重庆成都城市群,成为辐射和带动西部经济的“发动机”。

  主要内容

  引领西部地区发展

  出台实施国家《城镇化发展规划(2012~2020年)》,进一步突出重庆成都城市群作为引领西部地区发展的国家级城市群的战略地位,在此基础上由国家牵头编制重庆成都城市群发展规划,并制定落实相关配套政策。

  加大交通一体化建设

  加大重庆成都城市群交通一体化建设支持力度,加快推进城市群内部以及与其他城市群之间的重要通道和综合枢纽建设;建立国家轨道交通建设发展专项资金,重点支持重庆大力发展以城市轨道为重点的公共交通,率先建设成为西部地区的“公交都市”。

  吸纳城镇就业和容纳城镇人口

  强化产业作为吸纳城镇就业和容纳城镇人口重要经济基础的作用,加大对重庆成都城市群的产业扶持力度,支持产业振兴,鼓励要素集聚,促进产城融合,加快形成现代产业体系,在重大项目布局、产业转型升级、科技创新等方面给予重点倾斜,进一步加大产业转移示范区建设的支持力度。

  支持重庆成都城市群开展统筹城乡

  支持重庆成都城市群开展以统筹城乡为标志的城镇化试点,将重庆农村土地交易所交易范围扩大到整个城市群,并允许跨区域交易;按照国发〔2009〕3号文件要求,在重庆建立全国电子票据交易中心;支持在城市群内率先实现教育、医疗等基本公共服务对接及社保转接;探索试行城市群内部“人地挂钩”政策,即建设用地增加规模与吸纳外来人口定居的规模挂钩。

  率先试点财税体制改革

  重庆成都城市群率先试点财税体制改革,按照财力与事权相匹配的原则,充实地方税收体系,夯实地方政府财力;通过扩大债券融资、创新债券品种、强化政策性金融、吸引社会资金投入等方式,为城市基础设施建设拓宽融资渠道、稳定融资来源、降低融资成本。


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