咨询热线
0571-89086031
培训定制
培训定制
习近平总书记指出，“基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。”作为浙江省会城市的杭州，正处于“后亚运、两万亿、超大城市”的历史新阶段，城市人口突破1000万，快速发展的城市背后，意味着基层治理面临更大的挑战和更大的责任，需要更精细化的服务和更高效优质的治理。杭州市始终牢记和践行习近平总书记的殷殷嘱托，以“深化改革、强基固本”为主线，深入推进党建引领基层治理体制机制改革，全力构建共建共治共享的基层治理格局。
在基层治理方面，杭州经验丰富多样，以下是一些主要经验：
（一）党建引领方面
1、组织体系靠前延伸：建立党建统领网格智治机制，推动楼道党支部和网格党支部建设，实现党建工作力量在社区最小单元的全覆盖。如拱墅区王马社区，24个楼道党支部覆盖了社区100幢楼、230个楼道，吸纳各类党员738名。
2、阵地建设聚合融合：通过党建引领，广泛动员社区内的党员、居民骨干以及各行各业的志愿者，积极参与社区治理，凝聚起强大的治理合力。如小营巷社区，17名党员成立“红巷老舅妈”团队，协助社区调解处置矛盾纠纷。
3、党建引领向“新”拓展：为破解骑手进社区难题，杭州首推“小哥码”和100个“友好小区”试点。同时，鼓励新就业群体参与基层治理，如上城区凯旋街道的“凯旋红骑士”，以流动网格员形式编组入网，在送餐空余时间开展安全隐患“随手拍”、网格小事“随手帮”行动。
（二）多方共治方面
1、强网精格，推动“精管善治”：全力推进“141”基层治理体系建设，通过数字化改革提升整体智治水平。同时，出台《筑牢为村（社区）减负“防火墙”工作方案》，科学周密编制村（社区）和网格工作事项正面、负面清单“两张表”，将原有的网格事项“瘦身”至19项，并取消上报事件的数量要求。
2、多方参与，探索“三方协同”：创新党建引领下的社区、业委会、物业服务企业三方协同治理机制，搭建多方协同治理平台，形成楼道邻里议、组团代表议、社区共商议、人大联络议、“请你来协商”等协同治理模式，推动矛盾纠纷有效化解。
3、协商民主，深化“居民自治”：引导社区居民以主人翁姿态、组织化方式，从协商民主出发，推动社区居民有序参与基层治理。如拱墅区远洋公寓小区，通过四场线上线下“红茶议事会”，针对“停车难”问题集思广益，达成共识并形成《停车管理办法（草案）》。
（三）民呼我为方面
1、数字赋能，打造“民呼我为”新通道：运用数字化手段，建设以“民呼我为”为核心的多跨协同治理服务平台，一体整合了政府、市场、社会三方力量，实现用“数据跑腿”，提升居民幸福指数。如西湖区亚洲城花园小区居民通过“民呼我为（西湖码）”反映问题，不到10分钟，小区网格员就致电核实情况，后续平台发起多方联动的处置流程，问题得到顺利解决。
2、资源整合，重塑“服务集成”新窗口：将社区服务综合体建设纳入全市现代社区建设整体铺排一体推进，以党群服务中心为主阵地，建强集公共服务、文体娱乐、养老托育、医疗卫生、议事协商、便民商业于一体的综合性服务矩阵。目前已建成社区服务综合体300余个。
3、精准链接，创新“增值服务”新方案：深入实施政务服务增值化改革，聚焦产业和居民需求，制定“企业所需”“职工所盼”“社区所能”三张清单，以“一类事”理念推动社区资源与企业诉求精准链接。如上城区通过落地时尚产业发展政企服务平台，打造时尚商学院、时尚秀场、时尚荟客厅等服务空间，把“服务窗口”移到“企业门口”。
（四）数字赋能方面
1、 数字服务满足“多样需求”：打造数字化服务载体，用多样化服务满足群众多样化需求。如萧山区七彩社区开发设计了“之江七彩云”数字社区运维平台、“哈米邻里圈”社区服务平台两大产品，通过平台的数字化服务关注重点人群、社区空间资产管理、设施设备管理、社区突发事件管理、社区活力、居民幸福感知等领域，实现社区服务的数字化嵌入。
2、数字赋能实现“自我造血”：通过运营前置化，对社区公共空间业态进行提前规划运营，产生社区经济进而反哺社区建设。如余杭区华兴社区以“运营前置”为核心，提前引入综合运营商，通过市场化方式运作百姓健身房、社区食堂等场所，实现全年营收21万余元，这些商业利润还能反哺社区公益服务，构建“公益引流—普惠服务—商业联动”的闭环。
延伸阅读——德行干部培训中心2025年热门培训项目精选
※ 欢迎拨打0571-89086031、0571-89086091定制个性化教学方案 ※
德行干部培训中心热忱欢迎全国各地的党员干部
来考察学习培训！
在线咨询版权所有：德行教育培训 咨询电话：0571-89086031 备案号： 浙ICP备19023798号-3 网站地图
